Uchwała Nr 79/XII/15
Rady Gminy Grajewo

z dnia 30 grudnia 2015 r.

w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Grajewo na 2016 rok.

Na podstawie art. 4¹ ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /Dz. U. z 2015 r. poz. 1286/ i art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii /Dz.U. z 2012 r. poz. 124, z 2015 r., poz. 28, poz. 875/ i art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym /Dz. U. z 2015 r., poz. 1916/ uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Grajewo na 2016 rok, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku.

 

 

Przewodniczący Rady Jan Dąbrowski

 Załącznik do Uchwały Nr 79/XII/15
Rady Gminy Grajewo
z dnia 30 grudnia 2015 r.

Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Grajewo na 2016 rok.

§ 1. 1. Zadania związane z prowadzeniem działań profilaktycznych i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii należą do zadań własnych gmin zgodnie z art. 4¹ ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
/Dz. U. z 2015 r. poz. 1286/, zwanej dalej ustawą i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii /Dz.U. z 2012 r. poz. 124, z 2015 r., poz. 28, poz. 875/  i art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym /Dz. U. z 2015 r., poz. 1916/.

2. Zadania gminy w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii obejmują:

1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków;

2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;

3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych;

4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii;

5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego;

6) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

3. Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Grajewo na 2016 rok, zwany dalej programem jest kontynuacją zadań realizowanych w gminie w latach poprzednich. Niniejszy program sporządzono po przeprowadzeniu analizy problemów społecznych w Gminie Grajewo, stanowiącej załącznik do programu. Z uwagi na niejednokrotne powiązanie problemów alkoholowych z zażywaniem środków psychoaktywnych, niniejszy program został rozszerzony o dodatkowe elementy dotyczące problemu narkomanii. Realizatorem i koordynatorem programu w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i w zakresie przeciwdziałania problemom narkomanii jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej i koordynator ds. rozwiązywania problemów alkoholowych Urzędu Gminy Grajewo. Finansowanie programu odbywać się będzie ze środków pochodzących z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

§ 2. 1. Celami strategicznymi programu są cele ogólne i cele operacyjne.

2. Cele ogólne:

1) zmniejszenie rozmiarów istniejących już problemów alkoholowych i narkomanii;

2) podnoszenie świadomości mieszkańców gminy Grajewo w zakresie zagrożeń związanych ze spożywaniem alkoholu i narkotyków;

3) budowanie wsparcia dla działań na rzecz zdrowia publicznego;

4) wszechstronne wspieranie rodzin, w których występuje problem uzależnienia;

5) przeciwdziałanie zagrożeniom i uzależnieniom wystepującym wśród młodzieży i dorosłych mieszkańców gminy Grajewo.

3. Cele operacyjne programu:

1) zwiększenie dostępności i skuteczności profesjonalnej terapii dla osób uzależnionych i współuzależnionych członków rodzin;

2) zwiększenie dostępności pomocy socjalnej, psychologicznej i socjoterapeutycznej wobec dzieci i młodzieży z rodzin z problemami alkoholowymi w domu;

3) wdrożenie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży;

4) rozwinięcie profilaktyki rodzinnej - uczenie rodziców umiejętności wspierania abstynencji dziecka (edukacja dorosłych);

5) promocja zdrowego stylu życia - profilaktyka poprzez sport;

6) kontrola działalności gospodarczej w zakresie obrotu napojami alkoholowymi poprzez konsekwentne egzekwowanie zakazu podawania i sprzedaży alkoholu nieletnim.

§ 3. Zadania programu obejmujące:

1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem realizowane będą poprzez:

a) sfinansowanie zajęć terapeutycznych osobom uzależnionym od alkoholu i narkotyków organizowanych w Grajewskim Klubie "Zdrowie i Trzeźwość",

b) dofinansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla osób i instytucji realizujących zadania Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Grajewo,

c) udzielanie poradnictwa w ramach działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

d) realizację innych zadań mających wpływ na zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu i narkotyków.

2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i problemy narkomanii, pomocy psychologicznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie realizowane będą poprzez:

a) udostępnianie rzetelnych informacji o możliwościach korzystania z profesjonalnej pomocy psychologicznej i prawnej dla rodzin dotkniętych problemem alkoholowym i dla ofiar przemocy w rodzinie w ramach pracy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy,

b) współpracę w zakresie działań mających na celu rozwiązywanie problemów uzależnień i przemocy w rodzinie z Policją, Strażą Gminną, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, przedstawicielami służby zdrowia, szkołami, kościołami i organizacjami pozarządowymi,

c) kierowanie osób z problemem alkoholowym do lekarzy biegłych (psycholog i psychiatra) celem wydania opinii o stopniu uzależnienia od alkoholu,

d) kierowanie wniosków do sądu o zastosowanie przymusowego leczenia wobec osób uzależnionych od alkoholu,

e) podejmowanie innych przedsięwzięć likwidujących bądź powstrzymujących zaburzenia funkcjonalności rodzin spowodowane szkodliwością spożywania alkoholu przez ich członków.

3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych realizowane będą poprzez:

a) rozpowszechnianie literatury, informacji z zakresu problematyki uzależnień,

b) organizację pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży,

c) wspieranie działań edukacyjno - profilaktycznych realizowanych w szkołach (spektakle teatralne, konkursy, debaty szkolne),

d) wspomaganie realizacji szkolnych programów profilaktycznych,

e) realizowanie programów rozwijających umiejętności wychowawcze rodziców,

f) przystąpienie do programu "Organizator sportu w środowisku wiejskim",

g) wspomaganie działalności profilaktyki pierwszo i drugorzędowej w ramach działalności świetlic wiejskich,

h) organizowanie imprez i wspieranie inicjatyw propagujących zdrowy styl życia,

i) dofinansowanie obozów sportowych, półkolonii, kolonii dla dzieci i młodzieży z problemem alkoholowym w domu oraz z rodzin zagrożonych alkoholizmem,

j) podejmowanie wszechstronnych działań na rzecz edukacji publicznej (wspieranie akcji bezalkoholowych, festynów trzeźwościowych, współpracę z lokalnymi mediami).

4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i przeciwdziałaniu narkomanii realizowane będą poprzez:

a) budowanie lokalnej koalicji osób, służb, instytucji i organizacji w sprawie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

b) udzielanie dofinansowania na realizację zadań instytucjom, organizacjom i osobom fizycznym, które zgodnie ze swoim statutem realizują zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii,

c) wspomaganie innych działań i inicjatyw promujących trzeźwość i zdrowie.

5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów prawa w zakresie reklamy i promocji napojów alkoholowych, z wyjątkiem piwa, którego reklama i promocja jest dozwolona, pod warunkiem przestrzegania wymagań zawartych w art. 13¹ ustawy realizowne będą poprzez:

a) kontrolę punktów detalicznych i gastronomicznych w zakresie dotyczącym sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim i nietrzeźwym,

b) edukację właścicieli i sprzedawców placówek prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych.

6) wspieranie zatrudnienia socjalnego realizowane będzie poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej we współpracy z innymi samorządami, instytucjami pozarządowymi, które wystąpią z inicjatywą ich utworzenia.

§ 4. 1. Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych otrzymują wynagrodzenie ryczałtowe w wysokości 6% minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę - za wykonanie jednego z następujących zadań:

1) udział w posiedzeniu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, podczas którego rozpatrywane są wnioski o skierowanie na przymusowe leczenie od alkoholu i przeprowadzane są rozmowy motywujące;

2) przeprowadzenie jednej kontroli w co najmniej 5 placówkach detalicznych i gastronomicznych w zakresie przestrzegania ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

2. Podstawą wypłaty wynagrodzenia będzie udokumentowanie wykonania czynności (protokoły), określonych w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2.

3. Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych będącym pracownikami Urzędu Gminy Grajewo i Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wykonującymi zadania w godzinach pracy wynagrodzenie nie przysługuje. 

 

 

Przewodniczący Rady Jan Dąbrowski